Nghiên cứu xây dựng và đánh giá hiệu quả mô hình tổ chức cơ sở điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh/thành phố (2011-2012

Luận án Nghiên cứu xây dựng và đánh giá hiệu quả mô hình tổ chức cơ sở điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh/thành phố (2011-2012.Công tác quản lý sức khỏe, khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý, giam giữ và giáo dục cải tạo là một chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước ta. Điều đó thể hiện tính ưu việt của Nhà nước xã hội chủ nghĩa, truyền thống đạo lý của người Việt Nam và đảm bảo nhân quyền của người bị giam giữ [81]. Đảng, Nhà nước ta đã thể chế hoá quan điểm trên thông qua hệ thống văn bản của Nhà nước, Chính phủ và của Bộ Công an [81]. Trong phạm vi đề tài luận án này, các đối tượng quản lý, giam giữ và giáo dục cải tạo chúng tôi gọi chung là các đối tượng quản lý và giam giữ.

Trong những năm qua, tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng; số lượng người bị bắt vào tạm giữ, tạm giam, trại giam cũng tăng lên, mỗi năm có hàng chục nghìn người bị bắt vào các cơ sở giam giữ, mang theo các bệnh từ ngoài xã hội vào, trong khi đó các đối tượng quản lý và giam giữ đã mắc nhiều bệnh lây nhiễm do điều kiện giam giữ [42], [45], [98]. Vì vậy, tình hình bệnh tật của các đối tượng quản lý giam giữ và giáo dục cải tạo ngày càng diễn biến phức tạp, số lượng nghiện ma tuý, mắc các bệnh như: Lao, HIV/AIDS, viêm gan B, C, các bệnh lây qua đường tình dục….rất cao so với cộng đồng [42], [87].
Hiện nay, hệ thống y tế Công an nhân dân đã triển khai đến tất cả các cơ sở giam giữ trong cả nước với 01 bệnh viện và 128 bệnh xá để khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý giam giữ và giáo dục cải tạo [7], [41], [81].
    Bệnh xá các cơ sở giam giữ là tuyến y tế ban đầu có nhiệm vụ khám, chữabệnh thông thường cho các đối tượng quản lý và giam giữ. Mặt khác, các bệnh viện Công an thường ở xa các cơ sở giam giữ. Do vậy, các đối tượng quản lý và giam giữ bị mắc bệnh vượt quá khả năng chuyên môn của bệnh xá sẽ được chuyển đi các bệnh viện của nhà nước trên địa bàn để khám, chữa bệnh [81].
Hàng năm, các bệnh viện nhà nước phải khám, chữa bệnh, khám giám định cho hàng chục nghìn đối tượng quản lý và giam giữ do bệnh xá các cơ sở giam giữ chuyển lên. Công tác khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý và giam giữ vừa đảm bảo nghiệp vụ giam giữ và chuyên môn y tế. Tuy nhiên, trên thực tế công tác khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý và giam giữ tại các bệnh viện còn nhiều khó khăn, bất cập như: công tác quản lý, giam giữ (thông cung, tự sát, trốn khỏi bệnh viện, mất nhiều nhân lực đi canh giữ), ảnh hưởng đến tâm lý của các bệnh nhân khác của bệnh viện nằm điều trị chung và hoạt động chuyên môn của bệnh viện do chưa xây dựng được các khu điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ. Mặt khác, kinh phí khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý và giam giữ mà các cơ sở giam giữ phải thanh toán trực tiếp cho bệnh viện còn cao hơn so với quy định.
Một số cơ sở giam giữ và bệnh viện đã kết hợp bố trí phòng điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ. Tuy nhiên, chưa có quy định thống nhất về mô hình, kiến trúc, tổ chức, quy trình khám, chữa bệnh, trang thiết bị…tại các khu, phòng điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ tại bệnh viện. Do đó, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu xây dựng và đánh giá hiệu quả mô hình tổ chức cơ sở điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh/thành phố (2011-2012)” với 2 mục tiêu:
1.    Mô tả thực trạng nhu cầu và tổ chức khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý và giam giữ (2009-2010). 
2.    Xây dựng, triển khai và bước đầu đánh giá hiệu quả mô hình tổ chức cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý và giam giữ tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh/thành phố (2011-2012).
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Chữ viết tắt
Danh mục bảng
Danh mục biểu đồ
Danh mục hình
ĐẶT VẤN ĐỀ    1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN    3
1.1. NHU CẦU VÀ TỔ CHỨC KHÁM, CHỮA BỆNH CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ VÀ GIAM GIỮ    3
1.1.1. Nhu cầu khám, chữa bệnh của các đối tượng quản lý và giam giữ      3
1.1.2. Công tác tổ chức khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý và giam giữ      12
1.2. CÁC MÔ HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ CHO CÁC                    ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ VÀ GIAM GIỮ     24
1.2.1. Các mô hình tổ chức điều trị cho phạm nhân ở một số nước trên thế giới      24
1.2.2. Các mô hình tổ chức điều trị cho các đối tượng quản lý           và giam giữ tại Việt Nam      24
CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU    34
2.1. ĐỐI TƯỢNG, CHẤT LIỆU, ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU    34
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu         34
2.1.2. Chất liệu nghiên cứu    34
2.1.3. Địa điểm nghiên cứu    34
2.1.4. Thời gian nghiên cứu    36
2.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU    37
2.2.1. Thiết kế nghiên cứu    37
2.2.2. Cỡ mẫu và chọn mẫu    38
2.2.3. Phương pháp nghiên cứu    40
2.2.4. Các biến số, chỉ số nghiên cứu và chỉ tiêu đánh giá    49
2.2.5. Biện pháp hạn chế sai số    54
2.2.6. Phương pháp xử lý số liệu nghiên cứu    54
2.2.7. Đạo đức nghiên cứu    55
2.2.8. Tổ chức nghiên cứu, lực lượng tham gia nghiên cứu    55
2.2.9. Hạn chế của đề tài    55
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU    56
3.1. THỰC TRẠNG NHU CẦU VÀ TỔ CHỨC KHÁM, CHỮA BỆNH  CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ VÀ GIAM GIỮ    56
3.1.1. Thực trạng nhu cầu khám, chữa bệnh của các đối tượng quản lý và giam giữ    56
3.1.2. Tổ chức khám, chữa bệnh của các đối tượng quản lý và giam giữ    73
3.2. XÂY DỰNG, TRIỂN KHAI VÀ BƯỚC ĐẦU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MÔ HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ VÀ GIAM GIỮ TẠI MỘT SỐ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH/THÀNH PHỐ    76
3.2.1. Đề xuất mô hình cơ sở điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố    76
3.2.2. Triển khai mô hình tổ chức cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố    81
3.2.3. Hiệu quảcủa mô hình tổ chức cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố    83

CHƯƠNG 4: BÀN LUẬN    102
4.1. THỰC TRẠNG NHU CẦU VÀ TỔ CHỨC KHÁM, CHỮA BỆNH  CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ VÀ GIAM GIỮ    102
4.1.1. Thực trạng và nhu cầu khám, chữa bệnh của các đối tượng quản lý và giam giữ     102
4.1.2. Tổ chức khám, chữa bệnh cho các đối tượng quản lý và giam giữ    119
4.2. XÂY DỰNG, TRIỂN KHAI VÀ BƯỚC ĐẤU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MÔ HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ VÀ GIAM GIỮ TẠI MỘT SỐ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH/THÀNH PHỐ    121
4.2.1. Đề xuất mô hình cơ sở điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ tại bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố    121
4.2.2. Triển khai mô hình tổ chức cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố    123
4.2.3. Hiệu quả của mô hình tổ chức cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý, giam giữ tại bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố    124
4.2.4. Hoàn thiện mô hình cơ sở điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ tại bệnh viện đa khoa tỉnh/thành phố    133
KẾT LUẬN    136
KIẾN NGHỊ    138
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊNCÔNG BỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

1.Nguyễn Khắc Thủy, Nguyễn Sỹ Thanh (2012), “Nghiên cứu mô hình bệnh tật của phạm nhân và đánh giá khả năng đáp ứng của bệnh xá trại giam trong công tác khám, chữa bệnh cho phạm nhân”, Tạp chí Y học Thành phố Hồ Chí Minh,16 (4), tr. 233-238.

2.Nguyễn Khắc Thủy, Phạm Quang Cử (2013), “Bước đầu đánh giá hiệu quả mô hình tổ chức khu điều trị dành riêng cho các đối tượng quản lý và giam giữ thuộc Bộ Công an tại 6 bệnh viện đa khoa tỉnh/Thành phố”, Tạp chí Y học Việt Nam, 411, tr. 85-90.

3.Nguyễn Khắc Thủy, Phạm Quang Cử (2014), ”Đánh giá nhu cầu khám, chữa bệnh của các đối tượng quản lý và giam giữ thuộc Bộ Công an”, Tạp chí Y học Việt Nam, 418, tr. 130-134.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

TIẾNG VIỆT

1.Lê Văn Nhi, Lê Hồng Ngọc, Võ Đức Chiến, Lê Hồng Vân (2011), “Một số quan điểm mới trong quản lý điều trị Lao kháng thuốc”. Tạp chí Lao và bệnh phổi, Hội lao và bệnh phổi Việt Nam, Số 5+6 , Tháng 11/2011, trang: 23-32.

2.Lê Tấn Phong (2012), “Khảo sát bước đầu tình trạng kháng thuốc Lao ở bệnh nhân Lao/HIV tại Khoa Lao Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch”. Tạp chí Lao và bệnh phổi, Hội lao và bệnh phổi Việt Nam, Số 7,8 , Tháng 2,4/2012, trang: 56-61.

3.Lê Đức Quang (2011), “Nghiên cứu thực trạng mắc Lao phổi AFB (+) và một số yếu tố liên quan ở phạm nhân tại 3 trại giam của tỉnh Bắc Giang, Thanh Hóa và Thành phố Hà Nội, 2010-2011”, Luận văn Thạc sỹ y học, Học viện Quân Y (2011).

4.Quốc hội Nước cộng hòa XHCN Việt Nam (2006), Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) ngày 29/06/2006 của Quốc hội Nước cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XI, Luật số 64/2006/QH11,  Kỳ họp thứ 9.

5.Nguyễn Sỹ Thanh (2009), Nghiên cứu mô hình bệnh tật ở phạm nhân và khả năng đáp ứng của các bệnh xá trại giam thuộc V26 quản lý, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Cục Quản lý Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an. 

6.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an (2010), “Dự án nâng cấp trang thiết bị y tế cho bệnh xá công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an, Hà Nội tháng 10/2010.

7.Tổng cục Hậu cần (2008), Công văn số 1869/H11(H17) ngày 27/5/2008 của Tổng cục Hậu cần, Bộ Công an (2008).

8.Tổng cục Hậu cần (2009), “Báo cáo về việc khám chữa bệnh cho can phạm nhân, trại viên, học sinh”, Công văn số 2531/H11-H17 ngày 1/7/2009 của Tổng cục Hậu cần, Bộ Công an (2009).

9.Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm (2010), “Báo cáo kết quả chuyến thăm quan, nghiên cứu việc triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV trong các cơ sở khép kín sại Sydney, Australia từ ngày 27/11-01/12/2010”, Công văn số 8453/BC-C41(C56) ngày 21/12/2010 của Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm, Bộ Công an (2010).

10.Tổng cục Hậu cần (2008), Biên bản hội thảo hệ thống tổ chức y tế trại giam, Biên bản hội thảo hệ thống tổ chức y tế trại giam ngày 10/04/2008 củaTổng cục Hậu cần, Bộ Công an.

11.Nguyễn Khắc Thủy (2008), Nghiên cứu thực trạng công tác khám, chữa bệnh cho can phạm nhân các trại giam thuộc Bộ Công an tại bệnh viện dân y, Luận văn Thạc sỹ Y học, Học viện Quân Y.

12.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật (2011), Báo cáo tình hình sức khỏe cán bộ, chiến sỹ năm 2010. Công văn số 474BC/H41-H50 ngày 29/01/2011 của Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an.

13.Văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra (2009), Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện công tác quản lý tạm giữ, tạm giam của các trại giam thuộc C16, Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an (2009), tr.1.

14.Văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra (2008), “Báo cáo kết quả họp triển khai tổng kết 10 năm thực hiện công tác quản lý giam giữ”, Công văn số 1686/C16(P6) ngày 25/9/2008 của Văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra,Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an (2008).

Đỗ Y Na (2004),Nghiên cứu cơ cấu bệnh tật của cán bộ chiến sỹ điều trị tại Bệnh viện 19-8, Bộ Công an từ năm 1999-2003, Báo cáo kết quả nghiên cứu Đề tài cấp Bộ.

1.99. Bệnh viện Lao và bệnh phổi Trung ương (2008), Công văn hướng dẫn thành lập tổ chống Lao, Công văn số 257/BVLBPTƯ/DAPLC ngày 03/03/2008 của Bệnh viện Lao và bệnh phổi Trung ương. 

2.Bộ Công an (2001), Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số điều của Quy chế về tạm giữ, tạm giam, Thông tư số 08/2001/TT-BCA ngày 12/11/2001 của Bộ trưởng Bộ Công an.

3.Bộ Công an (2004), Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc thành lập bệnh xá các trại giam, trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Quyết định số 910/2004/QĐ-BCA(X13) ngày 13/09/2004 của Bộ trưởng Bộ Công an.

4.Bộ Công an (2006), Quyết định số 959/QĐ-BCA ngày 18/08/2006 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt đề cương và dự toán xây dựng Quy hoạch phân ngành cho các đối tượng quản lý và giam giữ.

5.Bộ Công an (2009), Tài liệu Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện công tác tạm giữ, tạm giam của Bộ Công an từ ngày 4-5/5/2009 tại Hà Nội.

6.Bộ Công an (2009), Kỷ yếu Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện công tác tạm giam, tạm giữ,  Bộ Công an (2009), tr. 28-29.

7.Bộ Công an (2009), “Quy hoạch tổng thể cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý và giam giữ”, Cục V26, Bộ Công an.

8.Bộ Công an (2009), “Quy hoạch chi tiết cho từng cơ sở điều trị cho các đối tượng quản lý và giam giữ”, Cục V26,  Bộ Công an.

9.Bộ Công an (2011), Đề án phát triển tiềm lực y tế Công an nhân dân giai đoạn 2011-2020.

10.Bộ Công an (2011), Quyết định số 1697/QĐ-BCA ngày 20/04/2011 của Bộ Công anphê duyệt đề án phát triển tiềm lực y tế CAND giai đoạn 2011-2020.

11.Bộ Công an (2012), “Tỷ lệ hiện nhiễm và nguy cơ lây nhiễm HIV, viêm gan B, viêm gan C trong phạm nhân tại trại giam, trại tạm giam trong trung tâm chữa bệnh-giáo dục-lao động xã hội và công trường 06 tỉnh Bắc Kạn, Hòa Bình và Tuyên Quang”, Báo cáo nghiên cứu Dự án phòng, chống HIV/AIDS Khu vực Châu Á Thái Bình Dương, Tháng 09/2012.

12.Bộ Công an-BộTài chính-Bộ Y tế (2003),Thông tư liên tịch số 05/2003/TTLT-BCA-BTC-BYT ngày 24/02/2003 của Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn công tác quản lý, chăm sóc, điều trị, tư vấn người bị tạm giam, phạm nhân, trại viên, học sinh bị nhiễm HIV/AIDS trong nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng do Bộ Công an quản lý.

13.Bộ Công an-Bộ Tư pháp-Bộ Ngoại giao-Viện Kiểm sát nhân dân tối cao-Tòa án nhân dân tối cao (2013), Thông tư liên tịch Hướng dẫn việc tiếp nhận, chuyển giao, tiếp tục thi hành án đối với người đang chấp hành án phạt tù, Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT-BCA-BTP-BNG-VKSNDTC-TANDTC ngày 22/2/2013.

14.Bộ Công an-Bộ Y tế (2010), Thông tư liên Bộ số 04/2010/TTLB-BCA-BYT ngày 09/08/2010 của Bộ Công an-Bộ Y tế về hướng dẫn việc khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tam giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên cơ sở giáo dục, học sinh trường giáo dưỡng tại bệnh viện của Nhà nước.

15.Bộ Nội vụ-Bộ Quốc phòng-Bộ Tài chính-Bộ Y tế (1993), Thông tư liên Bộ số 12/TTLB ngày 20/12/1993 của Bộ nội vụ- ộ Quốc phòng-Bộ Tài chính-Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện chế độ ăn, mặc, ở, tổ chức phòng, chữa bệnh, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho phạm nhân.

16.Bộ Nội vụ-Quốc phòng-Tài chính-Y tế (1994), Thông tư số 01/NV-QP-TC-YT ngày 02/03/1994 của liên Bộ Nội vụ-Quốc phòng-Tài chính-Y tế về hướng dẫn thực hiện chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt, tổ chức phòng, chống dịch bệnh, khám, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam.

17.Bộ Tài chính (2007), Thông tư số 125/2007/TT-BTC ngày 29/10/2007 của Bộ Tài chính Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện công tác quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người nhiễm HIV và phòng lây nhiễm HIV tại các cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, cơ sở chữa bệnh, cơ sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam.

18.Bộ Y tế (1996), Công văn số 4024/ĐTr ngày 25/5/1996 của Bộ Y tế về việc xây dựng Phòng cách biệt điều trị phạm nhân tại các bệnh viện.

19.Bộ Y tế (2002), Quyết định số 437/QĐ-BYT ngày 20/02/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành danh mục trang thiết bị y tế bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, huyện, phòng khám đa khoa khu vực, trạm y tế và túi y tế thôn bản.

20.Bộ Y tế (2009), “Góp ý dự thảo TTLT hướng dẫn việc khám, chữa bệnh và xây dựng khu điều trị riêng tại các bệnh viện đối với người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên, học sinh thuộc Bộ Công an quản lý”, Công văn số 5914/BYT-PC ngày 31/8/2009 của Bộ Y tế, 2009.

21.Bộ Y tế (2009), Công văn số 8893/BYT-AIDS ngày 16/12/2009 của Bộ Y tế về việc cử đơn vị đầu mối, phối hợp với Bộ Y tế để xây dựng và hoàn thiện thủ tục phê duyệt Dự án Quỹ Toàn cầu Vòng 9.121.

22.Bộ Y tế (2012),Hội thảo tăng cường phối hợp giữa trại giam và chương trình chống lao tuyến tỉnh để kiểm soát tốt bệnh lao trong các trại giam-Bộ Công an, Phối hợp tổ chức giữa Chương trình chống Lao quốc gia-Bộ Y tế và Tổng Cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an năm 2012.

23.Bộ Y tế (2012), Báo cáo thực trạng bệnh Lao, Lao/HIV, Lao kháng thuốc trong trại giam, trại tạm giam và TT.05-06, Báo cáo của Chương trình chống Lao quốc gia Bộ Y tế ngày 31/07/2012.

24.Bộ Y tế (2012), Báo cáo hoạt động công tác chống Lao giai đoạn 2007-2011 và phương hướng kế hoạch giai đoạn 2011-2015,Chương trình chống Lao quốc gia, Tháng 3/2012.

25.Chính phủ (1993), Nghị định số 60/CP ngày 16/9/1993 của Chính phủ ban hành quy chế Trại giam.

26.Chính phủ (1998), ”Nghị định của Chính phủ ban hành Quy chế tạm giữ, tạm giam”,Nghị định số 89/1998/NĐ-CP ngày 07/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ.

27.Chính phủ (2002), Nghị định của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế tạm giữ, tạm giam ban hành kèm theo Nghị định số 89/1998/NĐ-CPngày 07/11/1998 của Chính phủ, Nghị định số 98/2002/NĐ-CP ngày 27/11/2002 của Chính phủ.

28.Chính phủ (2003), Nghị định số 76/2003/NĐ-CP ngày 27/06/2003 của Chính phủ quy định và hướng dẫn về việc áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở giáo dục.

29.Chính phủ (2003), Nghị định số 142/2003/NĐ-CP ngày 24/11/2003 của Chính phủ quy định và hướng dẫn về việc áp dụng biện pháp xử lý đưa vào trường giáo dưỡng.

30.Chính phủ (2007),  Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) của Chính phủ Nước cộng hòa XHCN Việt Nam ngày 26/6/2007.

31.Chính phủ (2008), “Quyết định về việc quy định điều kiện xác định người bị phơi nhiễm với HIV, bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp”, Quyết định số 120/2008/QĐ-TTG ngày 29/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

32.Chính phủ (2008), Nghị định số 125/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2003/NĐ-CP ngày 27/6/2003 quy định và hướng dẫn về việc áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở giáo dục.

33.Chính phủ (2008), “Quyết định về việc quy định điều kiện xác định người bị phơi nhiễm với HIV, bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp”, Quyết định số 120/2008/QĐ-TTG ngày 29/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

34.Chính phủ (2010), Nghị định số 118/2010/NĐ-CP ngày 29/12/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2003/NĐ-CP ngày 27/6/2003 quy định và hướng dẫn về việc áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở giáo dục.

35.Chính phủ (2011), Nghị định số: 64/2011/NĐ-CP ngày 28/07/2011 của Chính phủ Quy định việc thi hành biện pháp bắt buộc chữa bệnh.

36.Chính phủ (2011),Nghị định số 09/2011/NĐ-CP ngày 25/01/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung chế độ ăn và khám, chữa bệnh đối với người bị tạm giữ, tạm giam.

37.Chính phủ (2011), Nghị định số 117/2011/NĐ-CP ngày 15/12/2011 của Chính phủ quy định về tổ chức quản lý phạm nhân và chế độ ăn, mặc, ở sinh hoạt, chăm sóc y tế đối với phạm nhân.

38.Chính phủ (2012), Nghị định quy định về điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

39.Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm Liên Hợp Quốc-UNODC (2009), “Cẩm nang về HIV và phân tích nhu cầu trong trại giam”, Viện Khoa học của Hiệp hội Y tế Đức (WIAD), Tháng 8/2009.

40.Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm Liên Hợp Quốc-UNODC (2011), “Phòng chống HIV, các bệnh liên quan trong trại giam”, Cẩm nang tập huấn dành cho giáo dục viên đồng đẳng y tế lưu hành cho cán bộ và phạm nhân ở Việt Nam, Chương trình HIV Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm Liên Hợp Quốc-UNODC, năm 2011.

41.Cục Điều tra hình sự (2012), Báo cáo tóm tắt công tác giam giữ Bộ Quốc phòng năm 2012, Báo cáo của Cục Điều tra hình sự Bộ Quốc phòng về công tác giam giữ năm 2012.

42.Cục Hậu cần-Kỹ thuật (2011), Báo cáo thực trạng hoạt động chống lao và tình hình bệnh Lao, Lao/HIV, Lao kháng thuốc trong các trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Hội thảo tăng cường công tác phát hiện, quản lý bệnh nhân Lao, Lao/HIV, Lao kháng thuốc trong trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Hà Nội tháng 11/2011.

43.Cục Hậu cần-Kỹ thuật (2011), “Báo cáo công tác y tế năm 2011”, Công văn số 1256/C81-C87 ngày 28/10/2011 của Cục Hậu cần-Kỹ thuật về báo cáo công tác  y tế năm 2011, Tổng cục VIII, Bộ Công an (2011).

44.Cục Hướng dẫn tạm giam, tạm giữ (2011),Thống kê số liệu can phạm nhân nghiện ma túy-HIV/AIDS ở trại tạm giam năm 2011 của Phòng 3- Cục Hướng dẫn tạm giam, tạm giữ-Bộ Công an.

45.Cục Hướng dẫn tạm giam, tạm giữ (2011), “Báo cáo công tác phòng, chống HIV/AIDS ở các trại tạm giam năm 2011”, Công văn số 1139/C84-P3 ngày 5/12/2011 của Cục Hướng dẫn tạm giam, tạm giữ báo cáo công tác phòng, chống HIV/AIDS ở các TTG năm 2011.

46.Cục Hướng dẫn tạm giam, tạm giữ (2012), Công văn số 500/C84-P3 ngày 12/11/2012 của Cục Hướng dẫn tạm giam, tạm giữ về trao đổi và cung cấp một số tình hình có liên quan đến công tác quản lý tạm giam, tạm giữ.

47.Cục Phòng, chống HIV/AIDS-Bộ Y tế (2012), Dự phòng phơi nhiễm phạm nhân yên tâm cải tạo, Tạp chí AIDS và cộng đồng, Số 08(168), Năm thứ 14, trang: 23.

48.Cục V26 (2006), Báo cáo tổng kết công tác cai nghiện ma túy cho phạm nhân, trại viên, học sinh trong các trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng năm 2001-2005,Cục V26-Bộ Công an, ngày 19/04/2006.

49.Cục V26 (2009), Tài liệu Hội nghị tổng kết công tác năm 2008, Bộ Công an, trang: 1.

50.Cục Y tế (2007), Hội thảo nhóm “Nghiên cứu thực trạng công tác khám, chữa bệnh cho can phạm nhân các trại giam, thuộc Bộ Công an tại bệnh viện dân y”, Biên bản Hội thảo nhóm “Nghiên cứu thực trạng công tác KCB cho CPN các TG thuộc BCA tại bệnh viện dân y”, ngày 30/11/2007.

51.Cục Y tế (2009), “Kế hoạch giường bệnh xá năm 2009-2015”, Công văn số 1881/H17-P1 ngày 1/12/2009 của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an về kế hoạch giường bệnh xá năm 2009-2015.

52.Cục Y tế (2009), Báo cáo tổng hợp công tác y tế trại giam năm 2008 ngày 10/03/2009 của Phòng5-Cục Y tế, Bộ Công an.

53.Cục Y tế (2009), Hội thảo nhóm “Quy định về việc khám, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên, học sinh ở các nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng”, Biên bản Hội thảo nhóm, ngày 19/6/2009.

54.Cục Y tế (2010), Báo cáo kết quả chuyến thăm quan học tập tại Tây Ban Nha, Công văn số 1760/H50-P2 ngày 16/11/2010 của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an.

55.Cục Y tế (2010), Công văn xin ý kiến chỉ đạo về dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn việc khám bệnh, chữa bệnh cho người đang bị giam giữ tại các bệnh viện, Công văn số 07/H17-P5 ngày 05/01/2010 của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an.

56.Cục Y tế (2010), “Báo cáo công tác phòng chống lao năm 2009 và phương hướng hoạt động năm 2010”, Công văn số 240/H17-P2 ngày 09/03/2010 của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an.

57.Cục Y tế (2011), Biên bản hội thảo tăng cường phát hiện, điều trị và quản lý bệnh nhân lao trong trại tạm giam, Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an ngày 29/11/2011.

58.Cục Y tế (2011), Tài liệu tổng kết công tác năm 2011 và triển khai công tác năm 2012, Công văn số 1661/HC-H50 ngày 2/11/2011 của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an về báo cáo tổng kết công tác năm 2011 và phương hướng công tác năm 2012.

59.Cục Y tế (2012),Báo cáo tóm tắt hoạt động phòng chống Lao, HIV trong lực lượng Công an nhân dân năm 2011, Báo cáo của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an ngày 08/01/2012.

60.Cục Y tế (2012), Báo cáo công tác y tế CAND năm 2012, Công văn số 200/H50-P1 ngày 15/02/2012 của Cục Y tế, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an về báo cáo công tác y tế năm 2012.

61.Chu Mạnh Dũng (2007), “Sơ kết hoạt động chống lao trong trại giam, trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội năm 2006 và triển khai kế hoạch năm 2007”, Báo cáo cuả Chương trình Chống lao quốc gia năm 2007.

62.Nguyễn Văn Duy, Nguyễn Thị Ninh, Đinh Ngọc Sỹ, Nguyễn Văn Hưng, Phan Minh Tuấn, Đặng Thị Thu, Tô Kim Anh, Lê Quang Hòa (2010), “Nghiên cứu tối ưu hóa ứng dụng kỹ thuật DNA Macroarays phát hiện nhanh tính kháng Rifampicin của các chủng vi khuẩn Lao Mycobacterium tuberculosis phân lập tại Việt Nam”, Tạp chí Lao và bệnh phổi, Hội lao và bệnh phổi Việt Nam, (1), tr. 8-12.

63.Phạm Thị Thái Hà, Nguyễn Thị Đào, Ngô Thế Quân, Trần Văn Sáng (2011), “So sánh đặc điểm lâm sàng, cận lâm sàng bệnh lao phổi phối hợp với lao màng phổi, lao màng não ở bệnh nhân nhiễm và không nhiễm HIV”. Tạp chí Lao và bệnh phổi, Hội lao và bệnh phổi Việt Nam, (2), tr. 23-27.

63.

64.Trần Quốc Hùng, Hồ Bá Do, Bùi Thế Truyền (2000), Tình hình nghiện chích ma túy Và nhiễm HIV/AIDS ở phạm nhân tại trại giam X_12/1999, Tạp chí Y học dự phòng, 10 (3), tr. 48. 

65.Lưu Thị Liên (2007), Nghiên cứu đặc điểm dịch tễ học bệnh lao và lâm sàng, cận lâm sàng lao/HIV tại Hà Nội, Luận án Tiến sỹ Y học, Học viện Quân Y.

66.Đỗ Y Na (2004), Nghiên cứu cơ cấu bệnh tật của cán bộ chiến sỹ điều trị tại Bệnh viện 19-8, Bộ Công an từ năm 1999-2003, Báo cáo kết quả nghiên cứu Đề tài cấp Bộ.

67.Nguyễn Văn Ngãi (2002), Nghiên cứu tình hình Lao phổi AFB (+) tại 5 xã thuộc huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa từ năm 1998-2001, Luận văn Thạc sỹ Y học, Trường Đại học Y Thái Bình, tr. 53.

68.Phương Thị Ngọc (1997), Tình hình phát hiện lao phổi có vi khuẩn lao trong đờm tại xã Trung Châu, Đan Phượng, Hà Tây qua 2 đợt khám chủ động, Luận văn Thạc sỹ Y học, Đại học Y Hà Nội.

69.Lê Văn Nhi, Lê Hồng Ngọc, Võ Đức Chiến, Lê Hồng Vân (2011), “Một số quan điểm mới trong quản lý điều trị Lao kháng thuốc”,Tạp chí Lao và bệnh phổi, Hội lao và bệnh phổi Việt Nam, (5+6), tr. 23-32.

70.Lê Tấn Phong (2012), “Khảo sát bước đầu tình trạng kháng thuốc Lao ở bệnh nhân Lao/HIV tại Khoa Lao Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch”,Tạp chí Lao và bệnh phổi, Hội lao và bệnh phổi Việt Nam, (7+8), tr. 56-61.

71.Trần Thị Xuân Phương (1999), Nghiên cứu kết quả điều trị bệnh nhân lao phổi AFB (+) mới ở giai đoạn tấn công bằng 2 phác đồ 2SHRZ/6HE và 2ERHA/6HE, Luận văn Thạc sỹ Y học, Đại học Y Hà Nội.

72.Nguyễn Thị Phượng (2006), Nghiên cứu phát hiện, điều trị lao phổi AFB (+) và kiến thức thái độ thực hành về bệnh lao của công nhân ngành than Quảng Ninh, Luận văn Thạc sỹ Y học, Đại học Y Hà Nội.

73.Lê Đức Quang (2011), Nghiên cứu thực trạng mắc Lao phổi AFB (+) và một số yếu tố liên quan ở phạm nhân tại 3 trại giam của tỉnh Bắc Giang, Thanh Hóa và Thành phố Hà Nội, 2010-2011, Luận văn Thạc sỹ y học, Học viện Quân Y (2011).

74.Quốc hội Nước cộng hòa XHCN Việt Nam (2006), Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) ngày 29/06/2006 của Quốc hội Nước cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XI, Luật số 64/2006/QH11,  Kỳ họp thứ 9.

75.Nguyễn Lê Tâm và CS (2007),“Nghiên cứu tình hình nhiễm HIV/AIDS ở phạm nhân trại giam Bình Điền năm 2005-2006”, Tạp chí Y học Dự Phòng, 17(4), tr. 45-50.

76.Nguyễn Đình Thắng và CS (2005), Nghiên cứu tình hình nhiễm trùng lây truyền qua đường tình dục HIV/AIDS và một số yếu tố liên quan ở phạm nhân trại cải tạo Đại Bình- Lâm Đồng năm 2005, Luận văn bác sỹ CKII,Trường Đại học Y Hà Nội.

77.Nguyễn Sỹ Thanh (2009), Nghiên cứu mô hình bệnh tật ở phạm nhân và khả năng đáp ứng của các bệnh xá trại giam thuộc V26 quản lý, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Cục Quản lý Khoa học Công nghệ và Quản lý môi trường, Bộ Công an. 

78.Đặng Thị Thành (2009), Tình hình mắc lao phổi AFB (+) của phạm nhân trong 4 trại giam qua đợt điều trị sàng lọc năm 2008, Luận văn Thạc sỹ Y tế công cộng, Đại học Y Hà Nội.

79.Nguyễn Thị Thành (2000), Kết quả điều trị bệnh lao tại 4 trại giam Việt Nam, Báo cáo đề tài thuộc Chương trình chống lao Quốc gia, trang: 3-8.

80.Hoàng Thị Thanh Thủy (2003), Tìm hiểu thực trạng quản lý điều trị bệnh lao theo chiến lược DOTS ở một số huyện của tỉnh Hà Tây, Luận văn Thạc sỹ Y tế công cộng, Đại học Y Hà Nội.

81.Nguyễn Khắc Thủy (2008), Nghiên cứu thực trạng công tác khám, chữa bệnh cho can phạm nhân các trại giam thuộc Bộ Công an tại bệnh viện dân y, Luận văn Thạc sỹ Y học, Học viện Quân Y.

82.Nguyễn Khắc Thủy (2011), “Nghiên cứu thực trạng công tác khám, chữa bệnh cho can phạm nhân các trại giam thuộc Bộ Công an tại bệnh viện dân y”, Tạp chí y học thực hành, 8, tr. 486-491.

83.Dương Văn Toán (2005), So sánh kết quả phát hiện Lao phổi AFB (+) mới với chỉ số nguy cơ nhiễm lao và tìm hiểu một số yếu tố ảnh hưởng đến phát hiện tỉnh Nam Định, Luận văn bác sỹ chuyên khoa II, Đại học Y Hà Nội, tr. 36.

84.Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm (2010), “Báo cáo kết quả chuyến thăm quan, nghiên cứu việc triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV trong các cơ sở khép kín tại Sydney, Australia từ ngày 27/11-01/12/2010”, Công văn số 8453/BC-C41(C56) ngày 21/12/2010 của Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm, Bộ Công an (2010).

85.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật (2008), Biên bản hội thảo hệ thống tổ chức y tế trại giam, Biên bản hội thảo hệ thống tổ chức y tế trại giam ngày 10/04/2008 củaTổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an.

86.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật (2008), Công văn số 1869/H11(H17) ngày 27/5/2008 của Tổng cục Hậu cần, Bộ Công an (2008).

87.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật (2009), “Báo cáo về việc khám chữa bệnh cho can phạm nhân, trại viên, học sinh”, Công văn số 2531/H11-H17 ngày 1/7/2009 của Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an (2009).

88.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật (2010), “Dự án nâng cấp trang thiết bị y tế cho bệnh xá công an các tỉnh/Thành phố trực thuộc Trung ương”, Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an, Hà Nội tháng 10/2010.

89.Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật (2011), Báo cáo tình hình sức khỏe cán bộ, chiến sỹ năm 2010, Công văn số 474BC/H41-H50 ngày 29/01/2011 của Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật, Bộ Công an.

90.Hứa Đình Trọng (2003), Bệnh lao phổi AFB (+) qua phát hiện chủ động và kiến thức về bệnh lao ở một số địa phương tỉnh Thái Nguyên, Luận văn bác sỹ chuyên khoa II, Đại học Y Hà Nội.

91.Hoàng Tuấn (1993),“Phân bố bệnh tật trong cán bộ, chiến sĩ ngành Công an nhân dân từ 1975-1990”, Kỷ yếu công trình tập III Bệnh viện 19-8, Bộ Nội vụ, Nhà xuất bản Công an nhân dân.

92.Nguyễn Thanh Tùng, Lê Anh Ngoan, Nguyễn Tuấn Bình và CS(1998), Nghiên cứu và đánh giá thực trạng nhiễm HIV/AIDS đối tượng là các phạm nhân ở các trại giam-cách ly và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS, Đề tài khoa học cấp Bộ công an-Hà Nội.

93.Vương Thị Tuyên (2005), Nghiên cứu phát hiện, điều trị lao phổi mới AFB (+) và kiến thức về bệnh lao của bệnh nhân và một số cán bộ y tế cơ sở tỉnh Cao Bằng, Luận văn Thạc sỹ Y học, Đại học Y Hà Nội.

94.Chu Thị Tuyết (2002), Nghiên cứu các hoạt động đảm bảo cung ứng thuốc chữa bệnh tại Bệnh viện 19-8, Bộ Công an, Luận văn Thạc sỹ Dược học, tr. 55-57.

95.UNODC (2009), “Cẩm năng về HIV và phân tích nhu cầu trong trại giam”, Tài liệu kiểm tra thực địa, UNODC (2009), tr. 1.

96.UNODC (2011), “Phòng chống HIV, các bệnh liên quan trong trại giam”, Cẩm năng tập huấn dành cho giáo dục viên đồng đẳng y tế, (2011), tr.12-13.

97.Văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra (2008), “Báo cáo kết quả họp triển khai tổng kết 10 năm thực hiện công tác quản lý giam giữ”, Công văn số 1686/C16(P6) ngày 25/9/2008 của Văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra,Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an (2008).

64.98.Văn phòng cơ quan Cảnh sát điều tra (2009), Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện công tác quản lý tạm giữ, tạm giam của các trại giam thuộc C16, Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an (2009), tr.1.

65.99.Trần Thị Viển, Nguyễn Văn Vụ và CS (1998), “Tình hình khám, chữa bệnh và cơ cấu bệnh tật trong diện điều trị nội trú tại Bệnh viện Y học cổ truyền Quân đội từ năm 1983-1997”, Các công trình nghiên cứu khoa học, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân.

 

66.100. Nguyễn Thị Yến (2008), Nghiên cứu tình hình bệnh lao qua phát hiện chủ động tại xã Sơn Phú và xã Thịnh Đức, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn bác sỹ chuyên khoa II, Đại học Y Hà Nội.